Федеральная антимонопольная служба России заявила о предупреждении ПАО «НК «Роснефть», подаче запроса данных у предприятий «Газпрома», а также уведомила ряд компаний о необходимости выполнения обязательств по инвестициям в нефтепереработку.
В пресс-релизе ФАС отмечается, что данные меры были приняты, после того как компании снизили объемы продаж нефтепродуктов в России, что могло послужить причиной роста цен на бензин и дизельное топливо.
По оценкам антимонопольного ведомства, основное снижение продаж нефтепродуктов пришлось на «Роснефть», компании предписано «прекратить действия содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства» до 8 июня 2018 г.
В ФАС отметили, что компании ООО «Газпром нефтехим Салават», ПАО «Газпром» и ПАО «Газпром нефть» в апреле по сравнению с мартом заметно увеличили экспорт нефтепродуктов «при одновременном изъятии их из своего технологического производства», потребовав предоставить технико-экономическое обоснование данного решения до 3 июня.
Ряду компаний, в частности ПАО «НК «Роснефть», а также ОАО «Сургутнефтегаз» и ПАО «Татнефть», было направлено уведомление о выполнении обязательств по реализации инвестиционных программ в модернизацию НПЗ и производству светлых нефтепродуктов в объеме не менее 20% от общего объема переработанной нефти и их поставкам на внутренний рынок. Данное четырехстороннее соглашение было заключено в 2011 г. между Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и нефтяными компаниями.
«Основная доля снижения объемов реализации нефтепродуктов приходится на ПАО «НК «Роснефть». Кроме того, по ряду договоров, заключенных на биржевых торгах, были увеличены сроки отгрузки нефтепродуктов, что привело к несвоевременной поставке моторного топлива конечным потребителям.
Также в ФАС России поступают жалобы на действия компании, связанные с ограничением (снижением) объемов отгрузки нефтепродуктов мелким оптом.
В связи с этим ПАО «НК «Роснефть» выдано предупреждение о прекращении в срок до 08.06.2018 действий (бездействия), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Компании надлежит обеспечить производство светлых нефтепродуктов и их устойчивую поставку на внутренний рынок в объеме, предусмотренном обязательствами по 4-хстороннему соглашению. Также ПАО «НК «Роснефть» необходимо обеспечить достаточное предложение нефтепродуктов на внутреннем рынке путем увеличения производства и снижения их экспорта, предусмотреть недискриминационную реализацию моторных топлив.
ФАС России запросила у ООО «Газпром нефтехим Салават», ПАО «Газпром» и ПАО «Газпром нефть» в срок до 3.06.2018 г. представить технико-экономическое обоснование увеличения отгрузки на экспорт прямогонных бензинов при одновременном изъятии их из своего технологического производства на фоне наличия неудовлетворенного спроса на нефтепродукты на внутреннем рынке.
По информации, находящейся в распоряжении ФАС России, в апреле 2018 г. по сравнению с мартом 2018 г. компания «Газпром нефтехим Салават» увеличила в 4,7 раза отгрузку на экспорт прямогонных бензинов (нафта), компания «Газпром» в период с января по апрель 2018 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличило отгрузку на экспорт прямогонных бензинов (нафта) на 9%, а ПАО «Газпром нефть» – на 58,6%.
В целях недопущения нарушения антимонопольного законодательства и обеспечения потребности конечных потребителей моторным топливом ФАС России считает необходимым компаниям принять меры по увеличению производства и поставки автомобильных бензинов и дизельного топлива на внутренней рынок.
В отношении компаний ОАО «ТАИФ-НК», АО «ФортеИнвест», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Татнефть» и АО «Антипинский НПЗ» направлены уведомления об исполнении обязательств по четырехсторонним соглашениям. По итогам мониторинга исполнения соглашений за I квартал 2018 г. компаниями не были соблюдены обязательства по поставке светлых нефтепродуктов на внутренний рынок».