Бюджеты объединенных территориальных общин выросли. Фактически они получили те же полномочия и возможности наполнения бюджетов, и города областного значения. Прямые межбюджетные отношения дали общинам самостоятельность в формировании и исполнении получения предложения инвестиций, в планировании своего развития.
Чиновники и экспертная среда постоянно подчеркивают необходимость комплексного, стратегического развития общин. Государство привлекла немало проектов международной технической помощи именно для поддержки реализации задач децентрализации. Среди прочего эти проекты совместно с Минрегионом, который является их бенефециаром, организуют на постоянной основе во всех областях учебные мероприятия по вопросам местного развития для представителей органов местного самоуправления объединенных общин.
Сегодня все больше общин задумываются над тем, как заработать деньги. Но далеко не у всех эти размышления заканчиваются эффектным результатом.
Бизнес-фантазии вместо инвестпредложений
Руководители общин обычно несколько бизнес-идей: от создания зон отдыха и строительства гостиниц к обустройству силиконовых долин. Однако ни один из них не может ответить на простые вопросы: как найти инвестора для этих проектов и сколько этот инвестор заработает.
В этом месте можно было бы вспомнить о стратегическом планах развития общины. В большинстве общин такие планы есть, но далеко не все знают, какая от них должно быть практическая польза. Между тем, в каждом из таких планов должно было быть что-то и об инвесторах. Какие инвесторы нужны обществу, что общество может им дать и тому подобное. И когда направление инвестиций определено, дальше надо делать все, чтобы он стал привлекательным для тех, кто ищет, куда можно выгодно вложить собственные средства. Но здесь в сознании глав общин происходит определенная пробуксовка …
Как инвесторов ищет … случай
В последнее время председателя общин активно отчитываются об открытии в себя крупных предприятий, преимущественно с иностранными инвестициями. Однако если подробно изучить каждый из таких проектов, можно увидеть, что роль общины свелась к минимуму: она лишь сообщила о наличии у себя потенциально интересной для инвестора участка. В лучшем случае — на страницах собственного сайта, в худшем — сообщение поступило в областной администрации. Остальное было делом случая.
