Государственно-частное партнерство в Шотландии как экономическая категория представляет собой совокупность отношений права собственности, финансово-экономических, организационно-управленческих и правовых отношений, складывающихся между государством и частным партнером в рамках моделей финансирования, отношений собственности и управления по поводу участия в системе согласованных видов деятельности по созданию ценности, образующие множество форм государственно-частного партнерства, подробнее об этом на regico.co.uk/ru-scottish-lp, и также является основой для избрания конкретной схемы взаимоотношений между партнерами для реализации отдельного проекта.
Разнообразие форм государственно-частного партнерства позволяет широко использовать возможности частного капитала в решении государством многих проблем в сферах производства общественных благ и предоставления публичных услуг, производства природно-монопольных отраслей экономики. В названных сферах государство не может отказаться от своего присутствия и для решения противоречий между ограниченными возможностями государственного бюджета и потребностью во вложении капитала для обеспечения воспроизводства и развития объектов стратегической и социальной значимости этих сфер использует Государственно-частное партнерство. ГЧП применяется в различных сферах экономической деятельности, учитывая их специфические особенности Договорные формы ГЧП охватывают модели, где одна или несколько функций с
проектирования, финансирования, строительства, восстановления (реконструкции, модернизации), эксплуатации передается частному партнеру на основе соглашения.
В большинстве стран основной моделью является концессия. Особенностью взаимодействия государства и частного сектора есть прямая связь между частным партнером и конечным пользователем. Оплата состоит из собрания пользователей за предоставленные услуги или при необходимости дополняется за счет государственных субсидий.
Private Finance Initiative. Программа частного финансирования (PFI), основная модель ГЧП в Великобритании, была введена в 1992г. Правительством Джона Мейджора как способ привлечения управленческих навыков и коммерческого опыта
частного сектора с целью проектирования, строительства, финансирования и эксплуатации объектов, являющихся государственной монополией в непривлекательных из рыночных позиций отраслях (производственной и социальной инфраструктуры) на основе долгосрочных контрактных обязательств. В этой модели оплата труда частному партнеру не приобретает формы собрания пользователей, в отличие от концессий, а являются регулярными платежами, которые платит государственный партнер. Эти платежи могут быть фиксированными, но также могут рассчитываться, например, на основе наличия работ или связанных услуг, или даже на основе уровня использования таких работ.
